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時間:2021-04-28 15:11:52 編輯:5號網(wǎng)-hzq 0
五一本來是個美好又愜意的假期,為何它頻頻遭人吐槽,五一本來由之前的三天長假變成了五天,本是該令人高興的事情,奈何這五天的長假是被“湊”出來的!
這次假期連休5天,是2008年取消五一黃金周以后休息時間最長的五一假期之一。本來應該是高興的事兒,怎料卻引來一片吐槽,只因這5天當中只有1天是真正意義上的放假,另4天則包含了周末2天和調休2天。很多網(wǎng)友覺得,為了“拼湊”出來一個小長假,卻付出了前后兩個周末被影響的代價,擾亂了原本正常的工作生活節(jié)奏,似乎有些得不償失。
客觀地講,大家的吐槽不無道理,就連央視都發(fā)表評論稱“不能責怪網(wǎng)友矯情”。然而,若是以經(jīng)濟學的視角來審視,我們會發(fā)現(xiàn)假期調休這件事雖然不大“討喜”,但卻在情理之中。
先來問個問題:為什么寧愿“拼湊”,也要連休5天假?
答案其實很簡單:為了促消費。
自2020年起,除了疫情,我們聽到最多的詞語大概就是“促消費”了。尤其是在疫情之后恢復經(jīng)濟的過程中,從中央到地方都不約而同地將促消費作為宏觀經(jīng)濟政策制定的重要抓手,比如之前的發(fā)放消費券、提供購車補貼,以及最近的加快發(fā)展新型消費、培育國際消費中心城市,無不凸顯出消費的重要地位。
可喜的是,今年以來我國消費市場很好地延續(xù)了去年下半年以來的回升勢頭。從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,糧油、食品、飲料等必選消費均已恢復到疫情之前的水平甚至更高,可選消費中的汽車、金銀珠寶、通訊器材類也恢復得不錯。
不過,商務部領導在介紹當前國內消費形勢時,還是指出了問題:“消費恢復還不平衡……民眾的消費需求還沒有得到充分滿足?!?/p>
“不平衡”體現(xiàn)在何處?民眾哪些方面的消費需求還未能充分滿足?旅游業(yè)必定是其中之一。
眾所周知,由于旅游業(yè)天生帶有出行、聚集、社交等屬性,因而整個行業(yè)受疫情影響最明顯,甚至幾近停擺:景區(qū)關門、酒店空轉、餐館閉客、航班驟減……很多旅行社都遇到了金幣流緊張、服務難度加劇、旅游合同糾紛等難題,2020年的經(jīng)營預期完全被顛覆。雖說在疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的背景下,旅游業(yè)已呈現(xiàn)出明顯的恢復之勢,但其進度仍然要落后于其他消費領域。
以今年清明節(jié)為例,數(shù)據(jù)顯示,三天假期國內出游人數(shù)達到1.02億,已恢復至疫情之前九成左右的水平,然而國內旅游收入?yún)s僅有2019年同期的56%。雖然有周邊游、短途游、部分景區(qū)減免門票等因素的影響,可旅游消費市場的相對低迷卻是不爭的事實。
就旅游業(yè)本身來說,不僅涉及到餐飲、酒店、交通、景區(qū)景點、商超、娛樂設施等諸多領域,還關聯(lián)到農業(yè)、園林、建筑、、保險、通訊、廣告等其他配套產業(yè)部門,足足貢獻了11%的GDP和近8000萬個就業(yè)崗位,對國民經(jīng)濟發(fā)展的意義深遠。
從這個角度看,如果旅游消費能夠得到提振,勢必會帶動一系列行業(yè)的消費復蘇。不過,前提是國人要有足夠長的閑暇時間,否則很難付諸于實踐。
這便是此次五一假期連休5天的用心良苦之處:要激發(fā)出“假日經(jīng)濟效應”,以此帶動旅游市場乃至國民經(jīng)濟的提振。
事實上,“假日經(jīng)濟效應”的能量大小,往往與假期時間長短呈明顯的正相關關系。比如,去年國慶假期前7天,全國共接待國內游客6.18億人次,同比恢復79.0%;實現(xiàn)國內旅游收入4543.3億元,同比恢復69.9%。很多去了熱門旅游城市或景區(qū)的人,都能切身體會到人山人海和交通擁堵的面貌。受此影響,酒店、民宿、餐飲、休閑、娛樂等相關領域都實現(xiàn)了可觀的增長,這也為全年經(jīng)濟的正增長大大地助了一把力。
除此之外,連休5天也給人們提供了更為充分的選擇余地。例如,不少因“就地過年”倡議而未能返鄉(xiāng)的人們,完全可以利用此次五一假期回家看看父母,陪陪妻兒,不也是其樂融融的美好景象嗎?
可是為什么我們放完長假之后卻又要調休呢?
很大一部分原因在于要穩(wěn)住經(jīng)濟生產,不能松懈。
放眼當下,盡管國內疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,各行各業(yè)都在穩(wěn)步有序運行,疫苗接種工作也在按部就班推進,可是我們還是應當清醒地認識到:如今海外疫情依然不容樂觀,很多國家都出現(xiàn)了變異病毒,且日新增病例居高不下,全球新一輪疫情警報已然拉響,而國內不少地區(qū)面臨境外輸入的風險,一旦發(fā)現(xiàn)新增病例,勢必又要影響當?shù)亟?jīng)濟運行。
不僅如此,前期疫情使得很多企業(yè)的生產經(jīng)營都承擔了較大壓力,得益于國內疫情防控的到位,現(xiàn)階段正是重整旗鼓、快馬加鞭迎頭趕上的好時機。從用人單位的角度看,若是在連休5天的基礎上還不實行調休方案,那么,很可能就會影響工作的推進節(jié)奏與經(jīng)營的回暖勢頭,并且在一定程度上加重企業(yè)負擔。
為什么我國經(jīng)濟一季度表現(xiàn)如此之好?其中的一個關鍵原因恰恰在于,“就地過年”使得人口返鄉(xiāng)流動明顯減少,停工時間大大縮短,春節(jié)過后復工的節(jié)奏比往年更快,特別是工業(yè)和建筑業(yè),都一改往年用工穩(wěn)定性較差、產能恢復相對緩慢的態(tài)勢,有效產能持續(xù)維持在高位,從而極大地推動了經(jīng)濟的提振和回暖,并帶動了人均可支配收入、就業(yè)率等多個關鍵指標的向好。
一言以蔽之,只有穩(wěn)住生產活動,才能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;基本盤穩(wěn)定了,失業(yè)率才會下降,人們的收入才更有保障,幸福生活才能更有底氣。若是工作和收入都受到了影響,縱然能多給幾天假期,人們恐怕也很難有足夠的閑情雅致去享受。
畢竟,“發(fā)展還是解決一切問題的關鍵和基礎。”
不過,說句良心話,中國勞動者的確是太“拼”了,在全世界都是出了名的。
這里可以簡單算一筆賬:如果剔除周末的雙休,國人每年的法定休假天數(shù)為16天,且不說荷蘭、丹麥、瑞典等高福利國家與法國、英國、美國等發(fā)達國家,單說在亞洲地區(qū),我國的法定假日也明顯低于日本、越南等國家;另外,從工作總時長上看,2018年中國人均全年工作時長達2100個小時,僅次于墨西哥的2225個小時,遠高于其他國家的工作時長。值得一提的是,這當中不少大城市的“996”、“5+2”等加班現(xiàn)象已是見怪不怪,即便是公務員和事業(yè)單位,如今也是忙碌不堪。
至此,可能有人會問:既然我們工作那么“拼”,為什么不能多放幾天假呢?
原因在于,我國目前所處的經(jīng)濟發(fā)展階段還不足以支撐過長時間的休假,雖然已是全球第二大經(jīng)濟體,發(fā)展成果有目共睹,但不同行業(yè)、區(qū)域間的發(fā)展步伐并不一致。且要是論人均GDP,我國在世界上位居70名上下,同發(fā)達國家和高福利國家相比還有不小的差距,而這些國家的居民,幾乎都曾有過工作量大、上班繁忙的經(jīng)歷??梢哉f,高度發(fā)達的經(jīng)濟才是人們實現(xiàn)長時間休假的前提保障,正應了“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”這句老話。
不過客觀地說,一個國家真正意義上的強大,絕不僅僅體現(xiàn)在全社會范圍內的物質財富上,國人精神層面的愉悅與升華同樣不可或缺,而這在相當程度上,是需要足夠的閑暇時光來加持。從這個角度看,延長休假的確是有必要的。從經(jīng)濟層面考慮,這除了能促進消費之外,還可以讓人們有更充足的時間去學習新技能、反思經(jīng)驗教訓,進而有助于提升人力資本質量,并帶動國民經(jīng)濟實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。
事實上,如果回溯歷史,我們會發(fā)現(xiàn)國人的假期其實已經(jīng)在持續(xù)延長了。最具代表性的例證便是,伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和時代的進步,我國的周末休假制度從過去的1天、1.5天調整到如今2天休假,一些地區(qū)還在探索2.5天休假制度。與此同時,我國還在致力于完善帶薪休假。此次央視發(fā)表的評論中又再次提到:“關鍵之策在于落實好帶薪休假制度,給人們更多出行的自由和空間,使旅游、休假更加自主和均衡”,這無疑是一個積極信號。
一切都在往好的方向發(fā)展,我們不妨多點耐心,再多點信心。
一般不用隔離,但是建議自我觀察14天。高危地區(qū)所在城市:高危地區(qū)所在城市的返回人員應在7天內持有新冠狀病毒核酸檢測陰性結果,實行“四個一”健康管理,即下發(fā)健康通知、開展健康查詢、查健康碼,進行核酸測試。其中,來自高危區(qū)所在縣(區(qū))或當?shù)卣既珔^(qū)封閉管理的返回人員,實行14天集中隔離和健康觀察,第一天、第七天、第十四天自費進行核酸檢測。中等風險地區(qū)所在地級市:中等風險地區(qū)所在地級市返回人員必須在7日內持新冠狀病毒核酸檢測陰性結果,實行“四個一”健康管理,即發(fā)布健康通告、開展健康查詢、查健康碼,進行核酸測試。其中,中危區(qū)縣(區(qū))人員返回后12小時內向村委會和單位(或賓館)報告,實行14天家庭健康監(jiān)護,并于1日、14日進行核酸檢測。如無家庭條件,實行14天集中隔離衛(wèi)生觀察。其他低風險區(qū)域:低風險返回人員,持健康碼綠色碼,體溫正常,原則上無需隔離。建議提前咨詢您所在的村莊、社區(qū)和酒店,以便您有足夠的時間提前準備。
1、保持良好的個人防護意識,科學規(guī)范佩戴口罩(尤其是在乘坐公共交通工具和在公共場所活動時)、勤洗手、保持安全社交距離;不扎堆、不參加大型聚會;提倡餐館、旅途及家庭用餐使用公筷,倡導健康生活方式。
2、嚴密關注疫情動態(tài),如無必須,不要前往疫情中高風險地區(qū)。
3、及時了解出游地疫情防控政策,主動配合疫情防控工作,按要求出示“健康碼”“行程碼”,配合體溫測量、接受實名登記;遵守景區(qū)、場館預約購票、人員限流等疫情防控措施,室內景區(qū)及場館內盡量佩戴口罩。
4、假日期間不要組織、不要參與大規(guī)模的聚會、聚餐等聚集性活動,減少人員聚集。
5、14天內有到過疫情中高風險地區(qū)或有跟新冠肺炎病例活動軌跡重疊的來桂返桂人員,要主動到當?shù)厣鐓^(qū)進行申報,并配合當?shù)匾咔榉揽刂笓]部的所有防控措施。
6、出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、乏力等癥狀,及時到就近的發(fā)熱門診進行排查和診療,并配合醫(yī)生做好流行病學調查,就醫(yī)過程戴好口罩、盡量避免乘坐公共交通工具。
7、符合新冠病毒疫苗接種條件的居民及早進行預約,并根據(jù)當?shù)氐慕臃N計劃有序接種疫苗。
如果是從低風險地區(qū)到低風險地區(qū),一般是不需要核酸檢測的,如果是從中高風險地區(qū)或境外出行,不僅需要核酸檢測,還可能需要隔離。根據(jù)相關防疫規(guī)定,如果是低危地區(qū)人員,五一出行一般不需要核酸檢測。健康代碼處于綠色代碼狀態(tài),溫度可以正常。但如果是來自中高危地區(qū),一般需要隔離14天并進行核酸檢測。五一期間,要分高峰出行和網(wǎng)上消費,優(yōu)化安排放假返校時間,盡量減少人員流動,嚴格控制交通流量,提高人員通行效率,嚴格遵守各類公共場所人員管理的有關規(guī)定和要求如會議活動、景區(qū)等。
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